Исчисление выслуги лет военнослужащим для назначения пенсии. Исчисление выслуги лет военнослужащих Программа выслуги лет коэффициенты

"Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2006, N 4

В связи с тем что срок военной службы занимает значительное время, а также учитывая условия ее прохождения и для повышения престижа военной службы военнослужащие, в зависимости от времени нахождения на ней, обеспечиваются социальными гарантиями как во время службы, так и после увольнения с нее.

В нашей статье рассмотрен порядок исчисления выслуги лет военнослужащему для назначения надбавки и при увольнении его с военной службы.

Начало и окончание военной службы

Перед тем как описывать порядок исчисления выслуги лет, необходимо определить, с какого момента производится данное исчисление.

Как установлено ст. 2 Указа Президента РФ N 1237 <1>, прохождение военной службы может осуществляться по призыву или по контракту. Началом срока военной службы согласно ст. 3 данного Указа считается:

  • для граждан, призванных на военную службу, не пребывавших ранее в запасе, - день убытия из военного комиссариата к месту прохождения военной службы;
  • для граждан, призванных на военную службу, из числа окончивших высшие образовательные учреждения и зачисленных в запас в звании офицера - день убытия к месту прохождения военной службы, указанный в предписании военного комиссариата;
  • для граждан, призванных на военную службу после окончания высшего образовательного учреждения, которым присвоено звание офицера, - день убытия в отпуск, предоставляемый военным комиссариатом по окончании образовательного учреждения;
  • для граждан, поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу заключенного контракта;
  • для граждан, поступивших в военные образовательные учреждения и не проходивших военную службу или прошедших ее ранее, - день зачисления в данные учреждения.
<1>

Окончание военной службы зависит от условий ее прохождения. Так, у военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, срок военной службы истекает в соответствующее число последнего месяца военной службы. Для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в соответствующее число месяца последнего года службы по контракту.

Также необходимо указать, что срок военной службы составляет для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, от 12 до 24 месяцев, а для проходящих военную службу по контракту - срок, установленный в контракте (ст. 3 Указа Президента РФ N 1237).

Исчисление выслуги лет для назначения надбавки

Основным документом, регламентирующим выплату данной надбавки, является Закон РФ N 76-ФЗ <2>. В соответствии с ним издано Постановление Правительства РФ от 14.07.2000 N 524 "Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей", которым утверждены Правила исчисления выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее - Правила исчисления выслуги лет).

<2> Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

В соответствии с п. 1 данных Правил военнослужащим ежемесячно выплачивается процентная надбавка за выслугу лет в следующих размерах:

  • при выслуге военной службы от полугода до 1 года - 5%;
  • при выслуге от 1 до 2 лет - 10%;
  • при выслуге от 2 до 5 лет - 25%;
  • при выслуге от 5 до 10 лет - 40%;
  • при выслуге от 10 до 15 лет - 45%;
  • при выслуге от 15 до 20 лет - 50%;
  • при выслуге от 20 до 22 лет - 55%;
  • при выслуге от 22 до 25 лет - 65%;
  • при выслуге от 25 лет и выше - 70%.

При исчислении указанной надбавки следует учесть, что военнослужащим в выслугу лет засчитываются следующие периоды, установленные п. 2 Правил исчисления выслуги лет:

  1. военная служба в ВС РФ, внутренних войсках МВД России, войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки РФ, органах ФСБ России, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ, а также в Государственной
  2. военная служба в Вооруженных силах, войсках и органах КГБ СССР, Центральной службе разведки СССР, Управлении охраны при Аппарате Президента СССР, Комитете по охране государственной границы СССР, органах федеральной безопасности РСФСР, Службе внешней разведки РСФСР, Межреспубликанской службе безопасности, Службе безопасности Президента РФ, федеральных органах государственной безопасности, органах контрразведки РФ, пограничных войсках, органах ФПС России, Государственной противопожарной службе МВД России, Железнодорожных войсках РФ, войсках Федерального агентства правительственной связи при Президенте РФ, федеральных органах правительственной связи и информации, Службе специальной связи и информации при ФСО России, Главном управлении охраны РФ, во внутренних и железнодорожных войсках, других воинских формированиях СССР, в Объединенных Вооруженных Силах государств - участников СНГ;
  3. военная служба граждан РФ в вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах государств - участников СНГ (при их переводе в установленном порядке в Вооруженные силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы);
  4. военная служба граждан РФ до 1 января 1995 г. в Вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах государств - бывших республик СССР, не входящих в СНГ;
  5. военная служба граждан РФ в вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах иностранных государств, с которыми заключены соответствующие международные договоры или соглашения о военном сотрудничестве;
  6. приостановление военной службы военнослужащих, избранных депутатами Госдумы Федерального Собрания РФ, депутатами законодательных (представительных) органов субъектов РФ, главами исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, депутатами представительных органов местного самоуправления и главами муниципальных образований и осуществляющих указанные полномочия на постоянной основе, а также военнослужащих, осуществляющих полномочия членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ;
  7. нахождение в плену или в качестве заложников, а также интернирование в нейтральных странах - до полного выяснения обстоятельств захвата в плен в качестве заложников, интернирования или освобождения;
  8. безвестное отсутствие - до признания в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим;
  9. содержание под стражей, отбывание наказания в местах лишения свободы и нахождение в ссылке - в случае вынесения оправдательного приговора либо прекращения уголовного дела, необоснованного привлечения к уголовной ответственности и репрессирования;
  10. перерыв в военной службе в случае необоснованного увольнения и последующего восстановления на военной службе в установленном порядке;
  11. служба в органах внутренних дел, милиции, исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях органов внутренних дел (охраны общественного порядка) РФ и СССР в качестве лиц рядового и начальствующего состава;
  12. служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
  13. работа в системе Государственной противопожарной службы МВД России, Государственной противопожарной службы МЧС России, непосредственно предшествующая назначению на должности, замещаемые лицами рядового или начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы МВД России и МЧС России;
  14. иные периоды работы, засчитываемые на основании законодательства РФ.

Продолжительность исчисляется со дня начала военной службы и по день окончания в календарном исчислении (годах, месяцах, днях).

Исчисление выслуги лет на льготных условиях

Отметим, что Правилами предусмотрено исчисление выслуги лет для выплаты вышеуказанной надбавки на льготных условиях. К данным условиям относятся прохождение военной службы на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с повышенным риском для жизни военнослужащего, прохождение военной службы за пределами РФ, прохождение военной службы на кораблях при выполнении специальных задач.

Рассмотрим подробнее исчисление выслуги лет на льготных условиях.

1. Один месяц военной службы за два месяца - военнослужащему при прохождении военной службы на воинских должностях летного состава, выполняющему полеты по планам боевой подготовки, а также участвующему в испытании парашютов с совершением прыжков.

При нахождении военнослужащего на летной работе неполный календарный год выслуга лет на льготных условиях исчисляется пропорционально времени нахождения на летной работе.

2. Один месяц военной службы за полтора месяца при прохождении военной службы:

  • на воинских должностях, обязанности по которым связаны с систематическим выполнением прыжков с парашютом в соответствующих войсках ВС РФ и других войсках федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба;
  • на воинских должностях, предусмотренных в штатах управлений океанографических экспедиций, экспедиций особого назначения и других;
  • на воинских должностях, предусмотренных в штатах боевых кораблей и другой военно-морской техники (п. п. 3, 4 Правил исчисления выслуги лет).

В случае направления военнослужащего за пределы РФ для оказания технической помощи, если он при нахождении за границей выполняет задачи, предусмотренные п. 2 Правил исчисления выслуги лет настоящей статьи, расчет выслуги лет производится в установленном размере.

При назначении военнослужащих до окончания года с должностей, по которым предусматривается льготное исчисление выслуги лет, на должности, по которым оно не предусмотрено, а также переводе военнослужащего в другой федеральный орган исполнительной власти, увольнении его с военной службы соответствующий пересчет выслуги лет производится перед таким назначением, переводом, увольнением (п. 7 Правил исчисления выслуги лет).

В федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, порядок исчисления процентной надбавки за выслугу лет устанавливается соответствующими нормативными документами:

  • в ВС РФ - Приказом Минобороны России N 450 <3>;
  • в МВД России - Приказом МВД России от 08.08.2002 N 754 "Об установлении окладов денежного содержания и некоторых дополнительных выплатах денежного довольствия военнослужащих";
  • в пограничных войсках - Приказом ФПС России от 29.10.2000 N 563 "О выплате процентной надбавки за выслугу лет и исчислении выслуги лет для назначения указанной надбавки";
  • в войсках службы специальной связи при ФСО России - Приказом ФСО России от 02.06.2004 N 108 "Об утверждении Инструкции об отдельных выплатах военнослужащим спецсвязи России и членам их семей".
<3> Приказ Минобороны России от 27.08.2000 N 450 "Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей".

Рассмотрим порядок выплаты процентной надбавки за выслугу лет в Вооруженных силах РФ в соответствии с Приказом Минобороны России N 450 "Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей". В данном Приказе помимо порядка, отраженного в Постановлении Правительства РФ N 941 <4>, определено, что исчисление выслуги лет на льготных условиях производится:

  • летному составу при выполнении годовых норм налета, установленных Минобороны России для исчисления выслуги лет на пенсию в льготном порядке, а испытателям парашютов - при выполнении годовых норм прыжков, предусмотренных главнокомандующим Военно-воздушными силами РФ;
  • военнослужащим, занимающим воинские должности, выполнение обязанностей по которым связано с систематическим совершением прыжков с парашютом, при выполнении годовых норм прыжков, но не менее минимальных норм, установленных Минобороны России для исчисления выслуги лет на пенсию в льготном порядке;
  • военнослужащим, занимающим воинские должности в управлениях океанографических экспедиций, экспедиций особого назначения, экспедиционных аварийно-спасательных отрядов, гидрографических и океанографических экспедиций, соединений кораблей и судов, военно-морских баз, флотилий, флотов, не размещенных на кораблях и судах, исчисление выслуги лет на льготных условиях производится при условии ежегодного, не менее 30 дней, плавания за пределами внешнего рейда на кораблях и судах, находящихся в строю, или не менее 30 дней проведения ходовых заводских или государственных испытаний строящихся и ремонтирующихся кораблей и судов, когда эти корабли и суда находились в плавании.
<4> Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 "О Порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов, старшин либо службу в органах МВД России, МЧС России, и их семьям в РФ".

Примечание. Согласно ст. 3 Указа Президента РФ N 1237 не засчитываются в срок военной службы следующие периоды: пребывания военнослужащего в дисциплинарной воинской части, отбывания ареста, самовольного оставления воинской части свыше 10 суток независимо от причин оставления.

Исчисление выслуги лет для назначения пенсии после увольнения с военной службы

Для начала необходимо определить, каким образом производится увольнение военнослужащего с военной службы, по каким основаниям.

Порядок увольнения военнослужащего установлен ст. 34 Указа Президента РФ N 1237 <5>:

  • в запас, если военнослужащий к моменту увольнения достиг предельного возраста пребывания в запасе и по состоянию здоровья годен или ограниченно годен к военной службе;
  • в отставку, если военнослужащий к моменту увольнения достиг предельного возраста пребывания в запасе или по состоянию здоровья признан военно-врачебной комиссией негодным к военной службе;
  • с военной службы, если военнослужащему назначено наказание в виде лишения свободы или ограничения свободы.
<5> Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 "Вопросы прохождения военной службы".

Увольнение военнослужащего производится по следующим основаниям:

  • по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
  • по истечении срока военной службы по призыву или по окончании срока контракта;
  • по состоянию здоровья (определяется заключением военно-врачебной комиссии);
  • в связи с лишением военнослужащего воинского звания (на основании приговора суда) или назначением наказания в виде лишения свободы;
  • в связи с отчислением из военно-учебного заведения;
  • в связи с избранием военнослужащего на выборную должность (депутатом, руководителем высшего органа государственной власти субъекта РФ).

Кроме того, в соответствии с п. п. 4 - 7 ст. 34 Указа Президента РФ N 1237 досрочному увольнению подлежат:

  • военнослужащие, проходящие военную службу по контракту;
  • военнослужащие, как имеющие, так и не имеющие офицерские воинские звания и проходящие военную службу по призыву.

Примечание. В соответствии с п. 24 ст. 34 Указа Президента РФ N 1237 военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части в день истечения срока военной службы, но не позднее чем через месяц со дня поступления выписки из приказа о его увольнении.

Основным документом, регламентирующим порядок исчисления выслуги лет для назначения военнослужащему пенсии после увольнения, является Постановление Правительства РФ N 941. В данном документе подробно указаны все основные моменты исчисления выслуги лет, а именно: какие периоды военной службы включаются в выслугу лет, периоды военной службы, засчитываемые на льготных условиях.

Разберем подробно данный порядок исчисления выслуги лет.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ N 941 офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам и другим названным в нем военнослужащим в выслугу лет включаются следующие периоды:

  • военная служба (в том числе по призыву) в Вооруженных силах, ФПС России и органах пограничной службы РФ, внутренних и железнодорожных войсках, ФАПСИ, войсках гражданской обороны, ФСБ России, СВР России, Службе специальных объектов при Президенте РФ, других созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях РФ, бывшего СССР и в Объединенных Вооруженных Силах СНГ;
  • служба в КГБ СССР в должностях оперативного состава (включая период обучения), руководящего и начальствующего состава - до 1 октября 1955 г. по перечням должностей, утверждаемым Директором ФСБ России;
  • служба в милиции, исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях органов внутренних дел РФ и бывшего СССР в должностях офицерского, сержантского, рядового и начальствующего состава;
  • служба в органах налоговой полиции РФ в качестве сотрудников, имеющих специальные звания;
  • служба в советских партизанских отрядах и соединениях, в частях и соединениях народного ополчения в период Великой Отечественной войны;
  • служба в истребительных батальонах, взводах и отрядах защиты народа, действовавших на территории Украины, Белоруссии, Латвии, Литвы и Эстонии в период с 1 января 1944 г. по 31 декабря 1951 г., в качестве бойцов, находившихся на казарменном положении, а также в должностях командного состава;
  • время работы офицеров и лиц начальствующего состава в органах государственной власти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с оставлением их на военной службе либо в кадрах (действующем резерве) министерств внутренних дел (охраны общественного порядка) РФ и бывшего СССР;
  • время работы до зачисления на службу в органы внутренних дел, ГПС МЧС России, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы в качестве рабочих и служащих в исправительно-трудовых учреждениях, исправительных учреждениях, следственных изоляторах, транзитно-пересыльных пунктах, лечебно-трудовых профилакториях и лечебных учреждениях мест лишения свободы, лечебно-профилактических учреждениях и лечебных исправительных учреждениях;
  • время пребывания военнослужащих (в том числе проходивших службу по призыву) в плену, окружении и на спецпроверке, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины;
  • время перерыва в службе военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в предусмотренных законодательством случаях незаконного увольнения их со службы и последующего восстановления на службе;
  • время работы в системе ГПС МЧС России, в системе ГПС МВД России, непосредственно предшествующее их назначению на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими ГПС МЧС России и лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими ГПС МВД России;
  • иные периоды военной службы.

В ряде случаев в срок военной службы, учитываемый при предоставлении социальных гарантий, включаются периоды, не связанные с прохождением военной службы. Так, в выслугу лет офицерам, определенным на военную службу из запаса, засчитывается время обучения в гражданских образовательных учреждениях, в которых велась военная подготовка, сроком до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев. Также засчитывается в выслугу лет время обучения в гражданских образовательных учреждениях офицеров, которые, будучи студентами, в процессе учебы были зачислены в высшие военно-образовательные учреждения (п. 2 Постановления Правительства РФ N 941).

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ N 941 в зависимости от сложности выполняемых военнослужащими задач и условий прохождения ими военной службы предусмотрено льготное исчисление выслуги лет из расчета один месяц военной службы за 6, 3, 2, 1,5 или 1,3 месяца, а именно:

1) один месяц военной службы за шесть месяцев - в постоянном составе штрафных частей действующей армии в период Великой Отечественной войны;

2) один месяц военной службы за три месяца:

  • в воинских частях, штабах и учреждениях, не входивших в состав действующих армий, в советских партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий;
  • время непрерывного нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии;
  • на работах, связанных с ликвидацией последствий аварий на Чернобыльской АЭС и предотвращением загрязнения окружающей среды в зоне отчуждения (на территории, с которой было эвакуировано население в 1986 г.), в период с 26 апреля 1986 г. по 31 декабря 1987 г.;
  • в составе смешанных сил по установлению мира и поддержанию правопорядка в зоне грузино-осетинского конфликта, в том числе членам Смешанной контрольной комиссии и экспертам, военным наблюдателям и лицам, направляющимся для руководства и обеспечения деятельности этих смешанных сил, - за время выполнения задач в зоне вооруженного конфликта, но не ранее чем с 4 июля 1992 г.;
  • иные периоды, установленные в пп. "б" п. 3 Постановления Правительства РФ N 941;

3) один месяц военной службы за два месяца:

  • время пребывания военнослужащих (в том числе проходивших службу по призыву) в плену в период Великой Отечественной войны, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины;
  • на летной работе в реактивной и турбовинтовой авиации - на условиях, определяемых министром обороны РФ;
  • служба в отдаленных местностях РФ;
  • в странах, армии которых вели боевые действия или оказывали военную помощь другим государствам, - командированным в эти страны военным специалистам (кроме летного состава) независимо от их участия в боевых действиях в период с 1 января 1961 г. по 31 декабря 1982 г.;
  • иные периоды, установленные пп. "в" п. 3 Постановления Правительства РФ N 941;

4) один месяц военной службы за полтора месяца:

  • на летной работе в авиации - на условиях, определяемых Минобороны России;
  • на подводных лодках в период нахождения их в строю;
  • в составе экспедиций особого назначения по переводу кораблей и судов Северным морским путем за время нахождения в Мурманской области, перехода в порты назначения и возвращения к месту постоянной службы по окончании экспедиции - с 22 октября 1971 г.;
  • в подразделениях и воинских частях внутренних войск, занятых на охране искусственных сооружений Байкало-Амурской железнодорожной магистрали, и в органах федеральной службы безопасности (контрразведки), обеспечивавших государственную безопасность районов, прилегающих к указанной магистрали, - с 28 февраля 1980 г.;
  • иные периоды, установленные пп. "г" п. 3 Постановления Правительства РФ N 941;

5) один месяц военной службы за одну треть месяца:

  • в подразделениях по борьбе с организованной преступностью органов федеральной службы безопасности (контрразведки) и в качестве следователей этих органов, расследующих дела по организованной преступности и коррупции, - с 1 февраля 1993 г. по перечню подразделений, должностей и на условиях, определяемых директором ФСБ России;
  • на надводных кораблях (кроме атомных), вспомогательных судах ВМФ, находящихся в строю, а также в управлениях соединений этих кораблей на условиях, определяемых Министром обороны РФ, - с 1 июля 1995 г.

Примечание. При наличии двух и более оснований для зачета в выслугу лет на пенсию на льготных условиях одного и того же периода службы выслугу лет исчислять по одному основанию, дающему наибольшую льготу (п. 6 Постановления Правительства РФ N 941).

Также необходимо отметить, что военнослужащим, прошедшим военную службу в высокогорных местностях и местностях с неблагоприятными условиями на территории бывших республик, входивших ранее в состав СССР, до введения в действие Постановления Правительства РФ N 941, данная служба засчитываются в выслугу лет на условиях, установленных ранее законодательством СССР.

Помимо Постановления Правительства РФ N 941 ряд норм о льготном исчислении выслуги лет военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов, выполнявшим (выполняющим) задачи в условиях вооруженного конфликта и контртеррористических операций в Северо-Кавказском регионе РФ, содержатся в Законе РФ N 4328-1 <6> и Постановлении Правительства РФ N 65 <7>.

<6> Закон РФ от 21.01.1993 N 4328-1 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территории государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах".
<7> Постановление Правительства РФ от 09.02.2004 N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ".

Зам. главного редактора журнала

"Силовые министерства и ведомства:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Понятие выслуги, т.е. стажа, применяется для расчета заработной платы. Для военнослужащих расчет включает в себя получение льгот в любом эквиваленте, право на получение жилья и последующее получение пенсионных выплат.

Какие военнослужащие могут получать пенсию по выслуге лет

Законодательство о пенсионном обеспечении военнослужащих включает в себя закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» и устанавливает право военных пенсионеров на получение пенсии по истечении срока службы.

На пенсионное обеспечение могут рассчитывать офицеры, прапорщики, мичманы, рядовые-контрактники, проходившие службу в силовых органах РФ и бывшего Советского Союза и имеющих конкретный стаж не менее 20 лет на момент окончания срока службы .

Если же увольнение последовало при наступлении максимально возможного возраста пребывания на службе – 45 лет, при невозможности продолжать службу по причинам, связанным со здоровьем, или же при организационно-штатных мероприятиях, то военнослужащий также может рассчитывать на военную пенсию, но по смешанному стажу. Но стоит помнить, что это условие выполняется только при наличии военной выслуги не менее 12,5 лет, а трудовой стаж должен составлять 25 лет и более.

Право на получение пенсионных выплат распространяется не только на граждан РФ, но и на лиц, служивших на территории РФ, которые в данный момент являются иностранными гражданами, при условии, что государство, чьими подданными они являются, отказало им в выплате пенсионного пособия.

Исчисление выслуги лет военнослужащих

Вычисление военного стажа заключается в точном определении периодов нахождения на службе в ВС РФ в различных силовых структурах РФ, обучения в военном образовательном учреждении, а также льготный и дополнительных периодов, учитываемых установленным порядком расчета.

Входит ли учеба в военном училище

Обучение в военном образовательном учреждении засчитывается в общий военный стаж лишь при условии, что довольствие назначается по пункту «а» закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…», т.е. право на выплаты по выслуге получат только те военнослужащие, имеющие при увольнении не менее 20 лет службы за спиной .

Лица, обучавшиеся в образовательных заведениях гражданской направленности, но с военной кафедрой, так же могут рассчитывать на зачисление периода учебы в военный стаж, но при условии, что во время призыва на срочную службу будет учтена профессия, полученная при зачисляемом в выслугу обучении. Стоит помнить, что при включении периода обучения в общую выслугу, 1 год зачисляемого срока учебы будет давать прибавку к стажу в размере 6 месяцев.

Служба в особых условиях

Важно, что Постановлением Правительства РФ ОТ 22.09.93 № 941 (ред. от 01.05.96) «О порядке исчисления выслуги лет…» предусмотрен расчет выслуги для получения денежного довольствия на льготных условиях.

При включении данных льгот в военный стаж исчисление будет произведено на условиях:

1. Один месяц военной службы за два месяца – военнослужащему при нахождении на воинских должностях летного состава, выполняющему полеты по планам боевой подготовки, а также участвующему в испытании парашютов с совершением прыжков при выполнении годовых норм прыжков, предусмотренных главнокомандующим Военно-воздушными силами РФ. При нахождении военнослужащего на летной работе неполный календарный год выслуга на льготных условиях исчисляется пропорционально времени нахождения на летной работе.
2. Один месяц военной службы за полтора месяца при прохождении военной службы:

  • на воинских должностях, обязанности по которым включают в себя систематическое выполнение прыжков с парашютом при выполнении годовых норм прыжков не менее минимальных норм, установленных Минобороны России для исчисления выслуги на пенсию в льготном порядке в соответствующих войсках ВС РФ и других войсках федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба;
  • на воинских должностях, предусмотренных в управлении океанографических экспедиций, экспедиций особого назначения, экспедиционных аварийно-спасательных отрядов, гидрографических и океанографических экспедиций, соединений кораблей и судов, военно-морских баз, флотилий, флотов, не размещенных на кораблях и судах, исчисление выслуги лет на льготных условиях производится при условии ежегодного, не менее 30 дней, плавания за пределами внешнего рейда на кораблях и судах, находящихся в строю, или не менее 30 дней проведения ходовых заводских или государственных испытаний строящихся и ремонтирующихся кораблей и судов, когда эти корабли и суда находились в плавании;
  • на воинских должностях, предусмотренных в штатах боевых кораблей и другой военно-морской техники (п. п. 3, 4 Правил исчисления выслуги лет).

Пересчет выслуги лет при назначении военнослужащих до окончания года с должностей, по которым предусматривается льготное исчисление выслуги лет, на должности, по которым оно не предусмотрено, а также переводе военнослужащего в другой федеральный орган исполнительной власти, его увольнении производится перед таким назначением, переводом, увольнением (п. 7 Правил исчисления выслуги лет).

Стоит заметить, что согласно ст. 3 Указа Президента РФ № 1237 в срок службы не засчитываются следующие периоды:

  1. пребывание военнослужащего в дисциплинарной воинской части;
  2. отбывание ареста;
  3. самовольное оставление воинской части свыше 10 суток независимо от причин оставления.

Перечень дополнительных периодов

Военнослужащим в выслугу лет так же засчитываются следующие периоды, установленные п. 2 Правил исчисления выслуги лет на службе:

  • в ВС РФ, внутренних войсках МВД России, войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки РФ, органах ФСБ России, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ;
  • в Вооруженных силах, войсках и органах КГБ СССР, Центральной службе разведки СССР, Управлении охраны при Аппарате Президента СССР, Комитете по охране государственной границы СССР, органах федеральной безопасности РСФСР, Службе внешней разведки РСФСР, Межреспубликанской службе безопасности, Службе безопасности Президента РФ, федеральных органах государственной безопасности, органах контрразведки РФ, пограничных войсках, органах ФПС России, Государственной противопожарной службе МВД России, Железнодорожных войсках РФ, войсках Федерального агентства правительственной связи при Президенте РФ, федеральных органах правительственной связи и информации, Службе специальной связи и информации при ФСО России, Главном управлении охраны РФ, во внутренних и железнодорожных войсках, других воинских формированиях СССР, в Объединенных Вооруженных Силах государств – участников СНГ;
  • граждан РФ в вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах государств – участников СНГ (при их переводе в установленном порядке в Вооруженные силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы);
  • граждан РФ до 1 января 1995 г. в Вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах государств – бывших республик СССР, не входящих в СНГ;
  • граждан РФ в вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах иностранных государств, с которыми заключены соответствующие международные договоры или соглашения о военном сотрудничестве;
  • Содержание под стражей, отбывание наказания в местах лишения свободы и нахождение в ссылке – в случае вынесения оправдательного приговора либо прекращения уголовного дела, необоснованного привлечения к уголовной ответственности и репрессирования;
  • Перерыв в службе в случае необоснованного увольнения и последующего восстановления на службе в установленном порядке;
  • работа в системе Государственной противопожарной службы МВД России, Государственной противопожарной службы МЧС России, непосредственно предшествующая назначению на должности, замещаемые лицами рядового или начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы МВД России и МЧС России;
  • в органах внутренних дел, милиции, исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях органов внутренних дел (охраны общественного порядка) РФ и СССР в качестве лиц рядового и начальствующего состава;
  • в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
  • приостановление военной службы военнослужащих, избранных депутатами Госдумы Федерального Собрания РФ, депутатами законодательных (представительных) органов субъектов РФ, главами исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, депутатами представительных органов местного самоуправления и главами муниципальных образований и осуществляющих указанные полномочия на постоянной основе, а также военнослужащих, осуществляющих полномочия членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ;
  • нахождение в плену или в качестве заложников, а также интернирование в нейтральных странах – до полного выяснения обстоятельств захвата в плен в качестве заложников, интернирования или освобождения;
  • безвестное отсутствие – до признания в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим.

Влияние выслуги на пенсионное обеспечение

Военный стаж имеет прямое отношение к последующему пенсионному обеспечению военнослужащего, т.к. это главный критерий, применяемый для вычисления пенсионной выплаты . Военнослужащий имеет право на получение данных выплат только при достаточном стаже.

Как рассчитать выслугу лет для назначения пенсии военнослужащим

Порядок расчета выслуги для установления военной пенсии определен Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 № 941. В требуемую выслугу входит военная служба на различных должностях в различных силовых структурах.

Дополнительные расчетные периоды

В выслугу лет для установления военной пенсии по п. «а» ч. 1 ст. 13 закона № 4468-1 входят следующие периоды:

  1. служба в органах безопасности, вооруженных силах и других силовых структурах стран СНГ;
  2. служба в органах ФСБ, внутренних дел и прочих силовых ведомствах в СССР и России;
  3. перерывы в службе из-за незаконного увольнения;
  4. время нахождения под стражей лиц, которые необоснованно были привлечены к уголовной ответственности.

Учет периода обучения в расчете

Правила включения периодов учебы в высших и средних спец. учреждениях в трудовой стаж и в выслугу лет для установления военной пенсии отличаются в зависимости от того, по какому пункту («а» либо «б») ст. 13 закона № 4468-1 назначается обеспечение. По пункту «а» право на выплату по выслуге могут иметь лица, указанные в ст. 1 закона, которые имеют на день ухода со службы 20 лет выслуги.

Соответственно п. 2 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 офицерам, определенным на службу из запаса с учетом приобретенной в гражданском образовательном учреждении специальности, офицерам-женщинам, определенным на службу при указанном условии, не находившимся в запасе, время учебы их до определения на службу в гражданских высших образовательных учреждениях или в средних специальных образовательных учреждениях, в которых имелась военная кафедра, в пределах до 5 лет из расчета один год обучения за 6 месяцев засчитываются в выслугу для установления пенсии .

На данных условиях входит в выслугу лет период обучения в гражданских высших образовательных учреждениях офицеров, которые, являясь студентами, непосредственно из указанных образовательных учреждений до их окончания и приняты для продолжения учебы в высшие военно-образовательные учреждения.

Календарное исчисление

Исчисление продолжительности военной службы в календарном исчислении (в годах, месяцах и днях) осуществляется со дня начала военной службы по день ее окончания. При неоднократном поступлении на военную службу в общую продолжительность в календарном исчислении включаются все периоды путем суммирования числа соответствующих дней, месяцев и лет .

Льготное исчисление

Отдельные периоды входят в выслугу для начисления военной пенсии в льготном исчислении (один год службы засчитывается в стаж в большем размере, например, 1 год за полтора, 1 месяц за 3 и т.д.).

Периоды службы по призыву входят в выслугу для установления военной пенсии календарно либо, в случае участия в боевых действиях - в льготном исчислении.

Пример расчета выслуги

Увольнение по истечению срока службы в звании подполковник, должность – заместитель командира полка.

Обучение в высшем военном училище с 01.07.1979 по 30.06.1984. Служба по контракту с 01.07.1984 по 31.01.2010, в том числе с 01.12.1986 по 30.11.1987 – участие в боевых действиях в Республике Афганистан, с 01.05.1994 по 30.11.1994 – участие в боевых действиях в Чечне. С 01.12.1987 по 30.04.1994 – служба в Читинской области.

Пенсия назначается в Тверской области, там пенсионер и проживает. Иждивенцы отсутствуют.

1) Определяем выслугу лет и право на пенсионные выплаты.

Обучение в военном училище включается в выслугу лет, т. к. в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» курсанты считаются военнослужащими как до, так и после заключения с ними контракта. Итого 5 лет выслуги.

Период с 01.07.1984 по 30.11.1986 включается в выслугу для начисления пенсии в календарном исчислении – 2 года 5 месяцев.

Период с 01.12.1986 по 30.11.1987 включается в выслугу для начисления выплаты в льготном исчислении – один месяц за три месяца(так как имело место участие в боевых действиях). Один год календарный, с учетом льготы – 3 года.

Период с 01.12.1987 по 30.04.1994 включается в выслугу для начисления пенсии в льготном исчислении – один месяц за полтора месяца (так как Читинская область содержится в Перечне отдаленных местностей). Календарная выслуга 6 лет 5 месяцев. С учетом льготы – 9 лет 7 месяцев 15 дней.

Период с 01.05.1994 по 30.11.1994 включается в стаж для начисления пенсии в льготном исчислении – один месяц за три месяца, согласно статье 2 ФЗ от 21.01.1993 №4328-1 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах»). Календарный военный стаж составляет 7 месяцев, с учетом льготы – 21 месяц или 1 год 9 месяцев.

Период с 01.12.1994 до даты увольнения засчитывается в выслугу в календарном исчислении. Выслуга для начисления выплаты составит 15 лет 2 месяца.

Итого выслуга для начисления пенсии за все периоды: 5 лет + 2 года 5 месяцев + 3 года + 9 лет 7 месяцев 15 дней + 1 год 9 месяцев + 15 лет 2 месяца = 36 лет 11 месяцев 15 дней.

Размер пенсии составляет 50% денежного довольствия за 20 лет выслуги и 3% за каждый год выслуги сверх 20, но не более 85%. Итого в рассматриваемом случае размер выплаты составит 50% + (36 – 20) * 3% = 98%. Так как установлено ограничение, то пенсия будет составлять 85% от денежного довольствия.

2) Определяем размер денежного довольствия для начисления пенсии.

Размер оклада по званию для подполковника – 3034 рубля. Размер оклада по должности для заместителя командира полка – 4374 рубля. Выслуга больше 25 лет, поэтому процентная надбавка для начисления выплат максимальная – 70% оклада денежного содержания. Итого: (3034 + 4374) + (3034 + 4374) * 70% = 12593,60 рубля.

3) Определяем размер пенсии.

12593,60 * 85% = 10704,56 рубля.

Иждивенцев и инвалидности нет, поэтому повышения и надбавки к выплате не устанавливаются.

С учетом ежемесячной доплаты по Указу Президента размер военной пенсии к выплате: 10704,56 + 1000 = 11704,56 рубля.

Как оформить пенсионные выплаты военнослужащим

Какие документы нужны для оформления

Лицу, желающему оформить пенсионные выплаты по увольнению с военной службы, следует иметь при себе необходимую документацию, а именно:

  • паспорт гражданина РФ;
  • военный билет с отметкой о прохождении военной службы и увольнении;
  • предписание в/ч, где служило данное лицо;
  • денежный и вещевой аттестаты;
  • СНИЛС;
  • личное дело военнослужащего;
  • фото;
  • справка из ПФР;
  • трудовая книжка.

Куда обращаться

При выборе места обращения для оформления пенсии стоит учитывать, что все денежные выплаты, включая пенсию, берет на себя силовое ведомство, в котором лицо, желающее оформить военную пенсию, отдавало долг Родине. К таким ведомствам могут относиться МВД, МО, ФСИН и ФСБ.

Выслуга лет имеет решающее значение для военнослужащего, как при получении денежного довольствия, так и дальнейшего получения пенсии или других выплат.

Выслуга лет применяется для исчисления денежного довольствия военнослужащих, в частности для получения надбавки, права на участие в жилищных программах и, в конце концов, для начисления пенсии. А как исчисляется сама выслуга лет? При каких условиях она отличается от календарной выслуги? Как понимать, на что можно рассчитывать? Постараемся разобраться.

Законодательная база для выслуги лет

Главными нормативными документами, которые регламентируют выплаты процентной надбавки к денежному довольствию за выслугу лет, а также документами, которые определяют порядок определения самой выслуги лет в Министерстве обороны Российской Федерации являются приказы Минобороны, изданные на основе Федерального закона «О статусе военнослужащих». Они отличаются для лиц, которые проходят военную службу по контракту и для гражданских служащих:

- Приказ Минобороны РФ от 30 июня 2006 г. N 200 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации" - регулирует вопросы по выслуге лет для военнослужащих;

Приказ Министра обороны Российской Федерации "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 г. № 555" – регулирует вопросы выслуги лет гражданского персонала.

Кроме того, нужно знать, что в силу пункта 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.07.2000 № 524, для назначения процентной надбавки за выслугу лет военнослужащих подлежат зачислению в календарном исчислении (а именно 1 календарный день = 1 дню выслуги) такие периоды:

  1. Военная служба по контракту и призыву в Вооруженных Силах РФ, внутренних войсках МВД России, войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, СВР России, органах ФСБ России, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ, а также в Государственной противопожарной службе МЧС России;
  2. Военная служба в Вооруженных Силах РФ, войсках и органах КГБ, Центральной службе разведки Союза ССР, Управлении охраны при Аппарате Президента Союза ССР, Комитете по охране государственной границы Союза ССР, органах федеральной безопасности РСФСР, Службе внешней разведки РСФСР, Межреспубликанской службе безопасности, Службе безопасности Президента РФ, федеральных органах государственной безопасности, органах контрразведки РФ, пограничных войсках, органах Федеральной пограничной службы РФ, Государственной противопожарной службе МВД России, Железнодорожных войсках РФ, войсках ФАПСИ, федеральных органах правительственной связи и информации, Службе специальной связи и информации при ФСО России, Главном управлении охраны РФ, во внутренних и железнодорожных войсках, других воинских формированиях Союза ССР, в Объединенных Вооруженных Силах государств – участников СНГ.

Это означает, что переводе гражданина из одних силовых структур в другие, он не теряет выслугу лет. Кроме того, в выслугу засчитывается служба по призывы и время обучения в военных специализированных учебных заведениях.

Военная служба по призыву в настоящее время подлежит включению в выслугу лет военнослужащих начиная со дня убытия призывника из военного комиссариата субъекта РФ к основному месту прохождения военной службы. Однако, начиная с 1 марта 1993 года до 30 марта 1998 года действовал другой порядок. Выслуга лет начинала исчисляться только с даты зачисления военнослужащего по призыву в списки личного состава воинской части. А до 1 марта 1993 года выслугу лет считали со дня явки призывника в военный комиссариат субъекта РФ для отправки в воинскую часть. Граждане, которые поступили в военные специализированные образовательные учреждения получают отсчет выслуги лет с даты зачисления их в такие военные образовательные учреждения.

Кроме того, не кадровые офицеры, которые проходили военную службу по призыву после окончания высших учебных заведений с военной кафедрой, время такой военной службы также засчитывается в стаж выслуги лет. Правда, происходит это в определенном порядке:

  • Офицеры, призванные на службу по призыву непосредственно после окончания учебных заведений получают исчисление выслуги лет со дня их убытия в отпуск, который предоставляется военным комиссариатом в связи с окончанием учебных заведений до начала службы по призыву. С 1 марта 1993 года до 30 марта 1998 года выслуга лет начинала исчисляться с даты зачисления офицера в списки личного состава воинской части.
  • Офицеры, которые получили отсрочку на прохождение воинской службы после окончания ВУЗов, получают исчисление выслуги лет с даты их убытия к месту прохождения военной службы, которое указано в предписании, выданном военным комиссариатом по месту учета.

Военная служба при подписании контракта подлежит включению в выслугу лет с даты вступления контракта о прохождении военной службы в силу.

Для отдельных категорий военнослужащих, а также на отдельных категориях территорий выслуга лет подлежит исчислению в льготном порядке, например 1 календарный год службы равен 1,5 или 2 годам выслуги лет. Льготный порядок исчисления выслуги лет действует и при участии военнослужащих в боевых действиях и службе в «горячих точках».

Льготная выслуга лет

Выслуга лет на льготных условиях исчисляется следующим категориям военнослужащих :

  • В поисково-спасательной и парашютно-десантной службах авиации Вооруженных Сил РФ, Союза ССР, Объединенных Вооруженных Сил государств – участников Содружества Независимых Государств, а также авиации пограничных войск Федеральной пограничной службы РФ;
  • В военно-образовательных учреждениях профессионального образования, готовящих офицеров для Воздушно-десантных войск РФ (кроме военно-образовательных учреждений профессионального образования Воздушно-десантных войск РФ);
  • В десантно-штурмовых соединениях и воинских частях, разведывательных десантных подразделениях Сухопутных войск РФ и разведывательных десантных подразделениях морской пехоты;
  • В войсках гражданской обороны;
  • На должностях, которые предусмотрены в штате управлений океанографических экспедиций, экспедиций особого назначения, экспедиционных аварийно-спасательных отрядов, гидрографических и океанографических экспедиций, соединений кораблей и судов, военно-морских баз, флотилий, флотов;
  • На должностях, которые предусмотрены в штате боевых кораблей и катеров, кораблей специального назначения, морских судов обеспечения, самоходных катеров и самоходных рейдовых судов обеспечения, в том числе строящихся, ремонтирующихся и находящихся на консервации, экипажей консервации указанных кораблей, катеров и судов, перегонных команд, а также в управлениях соединений кораблей и судов, экспедиций и отрядов, постоянно размещенных на кораблях и самоходных судах.

Выслуга лет исчисляется на льготных условиях в порядке, который устанавливает Министр обороны РФ, а также руководители федерального органа исполнительной власти, в котором законодательно предусмотрена военная служба.

В силу постановления Правительства РФ от 14.07.2000 № 524 льготная выслуга лет исчисляется всем военнослужащим, которые командированы за пределы территории России для выполнения задач в качестве военных советников или специалистов для оказания технической и другой помощи. В том числе, если в период пребывания за границей такие военнослужащие выполняют полеты в составе экипажей самолетов или совершают прыжки с парашютом, а также находятся в плавании.

Практическое применение выслуги лет

В силу действующему российскому законодательству, военнослужащие имеют право на получение ими пенсии за выслугу лет, а также надбавки к денежному довольствию. При этом, денежное довольствие и размер надбавок должны быть пересчитаны, если у военнослужащего возникло право на увеличение из размера в течение календарного года.

Что касается максимальной пенсии за выслугу лет , то она назначается только в двух случаях:

  1. На момент увольнения с военной службы в рядах ВС РФ офицер имеет выслугу 20 лет и выше. Такое же правило применяется в отношении тех граждан, которые состоят на контрактной службе в органах МВД, МЧС или органах уголовно-исполнительной системы.
  2. На момент увольнения с военной службы в рядах ВС РФ офицер достиг возраста 45 лет, а его общий трудовой стаж составил 25 лет (не менее 12 ,5 лет из этого стажа должно приходится на военную службу). В таком случае военнослужащий подлежит увольнению в отставку, в связи с достижением им предельного возраста нахождения на воинской службе.

Если хотя бы одно из вышеперечисленных условий соблюдено, то офицер получает право на получение максимальной пенсии за выслугу лет. Если же он не попадает под вышеперечисленные правила, то он все равно будет получать военную пенсию, в соответствии с фактической выслугой лет, по утвержденной шкале.

Навигация по статье

Выслуга в ситуации со служащими в армии, ФСБ и т.п. - это особый вид трудового стажа на военной (либо другой, приравненной к военной) службе, который применяется при . Чтобы военный пенсионер мог претендовать на эту выплату, ему необходимо соответствовать одному из следующих условий, определенных в ст. 13 вышеуказанного закона:

  • выслуга составляет 20 лет ;
  • трудовой стаж не меньше 25 лет , из которых 12,5 лет выслуги .

Какие военнослужащие могут получать пенсию по выслуге лет?

Правовые отношения военных пенсионеров регламентирует закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1. Право на этот вид выплаты имеют прапорщики, офицеры, мичманы, рядовые-контрактники, которые служили в силовых структурах России и бывшего Советского Союза.

Понятие «военнослужащий» относится не только к тем лицам, которые имеют прямое отношение к Вооруженным силам. Военная пенсионная система затрагивает и других категорий граждан :

  • Уголовно-исполнительные службы;
  • Инженерные и строительные войска;
  • Противопожарная служба;
  • Внешняя разведывательная служба.

Гражданин считается военнослужащим до тех пор, пока он не уйдет в запас в связи с выходом на пенсионный отдых либо по иным причинам. С выходом в запас уволенный получает статус военного пенсионера.

Какие периоды засчитываются в стаж военной службы?

Порядок расчета выслуги для установления определен Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 . В требуемую выслугу входит служба на различных должностях в следующих структурах :

  • в органах ФСБ, органах внешней разведки, контрразведки;
  • в органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотиков, государственной противопожарной службе;
  • федеральных органах правительственной информации и связи;
  • войсках гражданской обороны;
  • Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств (СНГ), Вооруженных силах РФ и СССР;
  • пограничных, железнодорожных, внутренних войсках;
  • органах государственной охраны;
  • иных воинских формированиях государства.

Постановление № 941 имеет два приложения, в которых указываются конкретное время службы и местности, засчитываемые в выслугу лет для установления военной пенсии на льготных условиях - 1 месяц службы за 2 месяца, а также 1 месяц службы за 1,5 месяца.

Входит ли учеба в военном училище в выслугу лет?

Правила включения периодов учебы в высших и средних спец. учреждениях в трудовой стаж и в выслугу лет для установления военной пенсии отличаются в зависимости от того, по какому пункту («а» либо «б») ст. 13 закона № 4468-1 назначается обеспечение. По пункту «а» право на выплату по выслуге могут иметь лица, указанные в ст. 1 закона, которые имеют на день ухода со службы 20 лет выслуги.

Соответственно п. 2 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 офицерам, определенным на службу из запаса с учетом приобретенной в гражданском образовательном учреждении (ОУ) специальности, офицерам-женщинам, определенным на службу при указанном условии, не находившимся в запасе, время учебы их до определения на службу в гражданских высших ОУ или в средних специальных ОУ, в которых имелась военная кафедра, в пределах до 5 лет из расчета один год обучения за 6 месяцев засчитываются в выслугу для установления пенсии.

На данных условиях входит в выслугу лет период обучения в гражданских высших ОУ офицеров, которые, являясь студентами, непосредственно из указанных ОУ до их окончания и приняты для продолжения учебы в высшие военно-образовательные учреждения.

Дополнительные периоды, засчитываемые в выслугу

Кроме военной службы, в выслугу лет для установления военной пенсии по п. «а» ч. 1 ст. 13 закона № 4468-1 входят следующие периоды (самые распространенные ситуации):

  • служба в органах ФСБ, внутренних дел и прочих силовых ведомствах в СССР и России;
  • служба в органах безопасности, вооруженных силах и других силовых структурах стран СНГ;
  • время нахождения под стражей лиц, которые необоснованно были привлечены к уголовной ответственности;
  • перерывы в службе из-за незаконного увольнения.

Отдельные периоды входят в выслугу для начисления военной пенсии в льготном исчислении (один год службы засчитывается в стаж в большем размере, например, 1 год за полтора, 1 месяц за 3 и т.д.). Перечень довольно объемный, чтобы приводить его целиком, поэтому укажем некоторые основания для включения данных периодов при установлении военной пенсии:

  1. Служба в высокогорных либо отдаленных районах .
  2. Периоды участия в боевых действиях .
  3. Особые условия прохождения службы:
    • работы по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС;
    • прыжки с парашютом, летная работа и т.п.;
    • периоды службы, которые связаны с ядерным вооружением (надводные корабли, атомные подводные лодки).

Периоды службы по призыву входят в выслугу для установления военной пенсии календарно либо, в случае участия в боевых действиях - в льготном исчислении.

Назначение пенсии за выслугу лет военнослужащим

Устанавливается тем военным, у которых наработан определенный стаж на военной должности. Таким образом, данное обеспечение может быть назначено при соблюдении следующих требований:

  • Пенсия устанавливается уволенным со службы, если они имеют специальную выработку не меньше 20 лет .
  • При увольнении из-за максимально возможного возраста нахождения на службе - 45 лет, при организационно-штатных мероприятиях либо из-за невозможности по состоянию здоровья продолжать службу, военнослужащий подлежит пенсионному обеспечению по смешанному стажу, если отслужил не меньше 12,5 лет и его общий трудовой стаж 25 лет .

Если эти условия не выполняются, то этот вид выплаты не может быть назначен .

Обеспечение устанавливается с даты увольнения из органов и выплачивается пожизненно или же до повторного выхода на службу.

Назначением занимаются уполномоченные отделы ведомств , в которых гражданин служил перед увольнением, по его заявлению. К заявлению прикладываются необходимые документы, которые дают право на увеличение размера пенсии (о наградах, иждивенцах и т.п.) и подтверждают отсутствие работы (в 3-х месячный срок с даты подачи заявления). После предоставления всех необходимых бумаг в течение 10 дней производится назначение пенсионного обеспечения.

Надбавки к пенсионному обеспечению военнослужащих

К обеспечению, которое устанавливается лицам, указанным в ст. 1 закона № 4468-1 (исчисленной в минимальной величине в том числе), полагаются надбавки :

  1. Военным пенсионерам - инвалидам первой группы или достигшим 80 лет , на уход за ними в величине 100% расчетного размера (РР) военной пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 закона № 4468-1.
  2. Неработающим военным пенсионерам, у которых на содержании находятся нетрудоспособные члены семьи :
    • 32% РР военной пенсии - при наличии 1 иждивенца;
    • 64% РР пенсии - 2 иждивенца;
    • 100% РР пенсии - 3 и более иждивенцев.

    Данная надбавка может быт назначена только на членов семьи бывшего военнослужащего, которым не выплачивается страховая либо социальная пенсия.

  3. Участникам ВОВ из числа граждан, указанных в подп. «а» - «ж» и «и» подп. 1 п. 1 ст. 2 закона «О ветеранах» :
    • 32% РР военной пенсии - не являющихся инвалидами;
    • 64% РР военной пенсии - гражданам из их числа, достигшим 80 лет.

Надбавка, предусмотренная п. «в» части первой ст. 17 закона № 4468-1, не назначаются к военным пенсиям, исчисленным с увеличением, предусмотренным ст. 16 вышеуказанного закона.

Вопросы пенсионного характера в нашей стране регулируются с оглядкой на то, к какой категории относится пенсионер. Если человек проходил службу в военных формированиях, он может претендовать на дополнительное денежное пособие, в то время как обычные «гражданские» пенсионеры будут получать только трудовую пенсию.

Однако в случае с военнослужащими имеется немало нюансов и тонкостей, которые следует принимать к сведению. Рассмотрим более детально, как рассчитать выслугу лет для назначения пенсии военнослужащим.

Кто из военнослужащих имеет право на пенсию по выслуге лет

Все вопросы, затрагивающие правило военных пенсионеров на выплат по выслуге лет, регулируются положениями . Право на подобные выплаты будет гарантировано для всех граждан, проходящих службу в силовых ведомствах, органах безопасности и т.д.

В частности, претендовать на военную пенсию смогут сотрудники следующих ведомств и подразделений:

  • МЧС, МВД и ФСБ;
  • органы уголовно-исполнительных наказаний;
  • противопожарные ведомства;
  • разведка и связанные с ней учреждения;
  • войска инженерного и строительного назначения;
  • силовые ведомства, относящиеся к Вооруженным Силам РФ и СССР;
  • железнодорожные, внутренние войска и пограничная служба;
  • военные формирования, основанные государством.

Что идет в стаж военной службы

  1. В стаж военной службы будут включены все периоды времени, которые пользователь прослужил в силовых и военизированных объединениях. Кроме того, в стаж также может быть включена учеба в ВУЗе, однако здесь будут свои особенности и нюансы.
  2. В некоторых законодательных нормативах также устанавливается конкретный период времени и местность, которые повлияют на выслугу лет для определения пенсионных выплат на льготных и особых условиях.
  3. Также отдельно следует акцентировать внимание на некоторых периодах, которые будут включены в стаж несмотря на отсутствие военнослужащего на службе. К примеру, если он незаконно арестован или уволен, весь период до восстановления справедливости будет засчитан ему в выслугу лет.

.

Входит ли учеба в военном училище

Учеба в образовательном заведении военного типа будет засчитываться в выслугу лишь в том случае, если обеспечение назначается по пункту «а» Закона №4468-1. Касательно пункта «б», здесь будут свои нюансы.

Согласно данному пункту право на выплаты по выслуге будут установлены для военных, имеющих на момент ухода со службы не менее 20 лет выслуги.

Также период обучения войдет в выслуги лет для тех граждан, которые получали образование в ВУЗах гражданской направленности, но в которых имелась военная кафедра. Для включения обучения в расчет, необходимо чтобы при призыве на службу была учтена профессия, полученная в стенах данного учреждения.

Но и тут есть свои особенности. Полный период обучения засчитан не будет. При расчетах будет использована формула, по которой 1 год обучения будет давать прибавку в 6 месяцев к выслуге лет.

Служба в особых условиях

Соответственно с действующими нормами законодательства, выслуга лет не всегда определяется в календарном исчислении. Действует такое понятие, как особые условия, которые применимы к отдельным категориям служащих:

  1. Так, за участие в силовых операциях на Кавказе месяц службы будет приравниваться к 3 -м.
  2. Если же военная служба проходила в регионах с особо тяжкими климатическими условиями (Крайний Север и приравненные к нему зоны), здесь в расчет будут приниматься утвержденные районные коэффициенты.
  3. Данные величины утверждаются на муниципальном уровне, однако предельный размер здесь будет составлять 1,5 .

Перечень дополнительных периодов

Для определения военной пенсии также могут быть использованы дополнительные периоды, к которым относят:

  • прохождение службы в ФСБ и силовых ведомствах СССР и России;
  • служба в органах безопасности, работающих на территории стран СНГ;
  • период, когда военный был незаконно привлечен к уголовной ответственности, но при условии, что обвинения были с него сняты, а сам служащий был реабилитирован;
  • перерывы в службе из-за незаконного увольнения;
  • прохождение воинской службы в районах боевых действия, в отдаленных и высокогорных зонах;
  • ликвидация опасных последствий катастрофы в Чернобыле, прыжки с парашютом и летная служба, а также периоды работы, которые связаны с ядерным вооружением.

Как рассчитать выслугу лет для назначения пенсии военнослужащим

Порядок расчетов пенсии по выслуге лет утвержден на высшем законодательном уровне и обязателен для всех. Здесь следует принимать к сведению не только рабочий стаж военнослужащего, но и массу дополнительных моментов.

В частности, при расчете используют формулу:

ПВЛ = (ОВД + ОВЗ + НВЛ) х 55% + 3%

ПВЛ – пенсия по выслуге лет;
ОВЗ – должностной оклад в зависимости от военного звания;
НВЛ – надбавка, зависящая от выслуги и других моментов.

Таким образом, становится понятно, что при определении пенсионного довольствия по выслуге будут приниматься в расчет масса ключевых моментов которые будут влиять на итоговую сумму выплат.

.

Условия назначения пенсии за выслугу

Пенсионное довольствие по выслуге будут гарантированы всем военным, которые к моменту ухода со службы имеют некий стаж. Следовательно, пенсионное обеспечение будет назначено при соблюдении некоторых обязательных условий:

  • специальная выработка составляет не менее 20 лет , тогда военный пенсионер сможет претендовать на ;
  • увольнение со службы граждан, достигших предельно допустимых возрастных рамок, а также служащих, которые не могут продолжать службу из-за состояния здоровья, будет применена система смешанного пенсионного обеспечения: согласно ее условиям, претендовать на выплаты можно при наличии общего трудового стажа в 25 лет , но при условии, что как минимум 12,5 лет он находился на военной службе.

Вторая пенсия

Каждый военнослужащий, который после выхода на пенсию продолжает осуществлять трудовую деятельность по договору, имеет право на получение второй пенсии по линии ПФР. Однако, существует ряд обязательных условий, которые должны быть соблюдены:

  1. Достижение возрастных рамок для права на пенсионные выплаты. Для такое право наступает в 60 лет , для – в 55 лет . При этом, стоит отметить, что в некоторых ситуациях наступление возрастных рамок для получения пенсии могут наступить раньше. К примеру, если человек трудится в условиях Крайнего Севера, или проживает на территории, признанной пострадавшей от Чернобыльской катастрофы.
  2. Трудовой стаж на «гражданке». Вторая пенсия будет выплачиваться при наличии определенного стажа. На текущий год он установлен в 7 лет , и в последующие годы будет увеличиваться до отметки в 15 лет в 2024 году.
  3. Минимальная сумма пенсионных балов. В 2019 году она составляет 11,4 с тенденцией к росту в последующих отчетных периодах. Остановиться рост в 2024 году на уровне в 30 балов.
  4. Наличие пенсионных выплат по выслуге лет или по инвалидности, установленных по линии ведомства, где служил военный.

Надбавки к выплатам

Федеральное законодательство определяет также отдельные случаи, когда пенсионное обеспечение военному пенсионеру будет сопровождаться некоторыми надбавками:

  1. Военные пенсионеры, являющиеся I группы, а также лица, отметившие 80-летие, получат надбавку в размере 100% от установленной выплаты за выслугу лет.
  2. , на обеспечении которых имеются нетрудоспособные члены семьи. Здесь уровень надбавки будет зависеть от количества иждивенцев и определен в пределах 32%, 64% и 100% за одного, двух и трех иждивенцев соответственно.
  3. Участники ВОВ, относящиеся к категориям, указанным в (подп. «а» и «и» п.1 ст.2). Пенсия будет увеличена на 32% для граждан, не являющихся инвалидами, и на 64% — для пользователей, переступивших 80-летний порог.

Видео: Последние новости 2019